如今的上海,作為世界金融之都、時尚之都,既有高端品牌匯聚的南京路、淮海路,也有人氣興旺的第一八佰伴、K11,但在繁華熱鬧的商業(yè)大街背后,還有一條條小馬路和小街坊,依然流淌著濃濃的“上海韻味”,一些人還會流連于城市中的背街小巷,探尋洋房背后、弄堂深處的海派風情。上海市委書記李強曾經(jīng)說過,上海背街小巷改造提升潛力巨大,要聚焦特色、做精做優(yōu),注重專業(yè)化發(fā)展,加強精細化管理,營造更加優(yōu)質舒適的城市環(huán)境,更好體現(xiàn)街區(qū)底蘊和獨特氣質。
2019年歲末中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會攜手上海市綠化和市容管理局、上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會,在12月16-20日開啟了2019城市背街小巷作業(yè)模式調(diào)研上海站的深度調(diào)研工作,共同探討城市慢行道和背街小巷機械化作業(yè)模式提供解決方案。
(主管部門調(diào)研現(xiàn)場)
作為調(diào)研活動的第9站,在上海站的調(diào)研中,給調(diào)研專家組帶來最大的印象是上海在大力發(fā)展垃圾分類的同時,尊重街區(qū)歷史和原住民需求,打造上海名片,從精致上下功夫,在特色上做文章,用小而美的背街小巷還有更多的人際交往,留住背街小巷的老味道,讓外地人乃至外國人領略海派文化的窗口,是加深對城市理解和眷戀的所在。而本次調(diào)研相比之前的8站調(diào)研,形式上和模式上進行了重大提升,也得到了更好的效果,主要體現(xiàn)在:
1、首次加大實地調(diào)研時間與抽樣調(diào)研街道數(shù)量; 2、首次采用專訪一線工作人員與一線管理人員模式: 3、首次采用調(diào)研后深度分析的模式,消化實地調(diào)研與專訪成果: 4、首次采用設備路演從模擬場地改為實地操作演示: 5、首次結合多地實際運作經(jīng)驗,探索普及背街小巷機械化率的方法。 |
調(diào)研專家組在調(diào)研中了解到的上海背街小巷的實際情況:
1、上海市背街小巷市政道路多樣化,既有以城隍廟為代表基礎建設配套完善的背街小巷群,又有居民區(qū)集中的“弄堂”,又分別體現(xiàn)了上海市市政基礎較好與一般、使用小型機具與純?nèi)斯で鍜叩忍攸c。 2、通過加大實地調(diào)研時間與抽樣調(diào)研街道數(shù)量了解到上海市垃圾分類的工作開展以來,背街小巷的垃圾總量,特別是道路丟棄垃圾總量得到了減少,減輕了背街小巷的環(huán)衛(wèi)作業(yè)難度,同時也為背街小巷機械化作業(yè)奠定了良好的基礎。 3、市民素質整體較好,在垃圾分類的推進下,市民對背街小巷已經(jīng)有了自我認知保護意識,能主動維護環(huán)境衛(wèi)生,同時也對環(huán)衛(wèi)工作提出了更高的期望與要求。 4、上海市針對背街小巷的工作創(chuàng)新了多種管作業(yè)模式,分別是:“組團式”保潔法、“1+X”保潔模式、“鏈式”聯(lián)動機械化作業(yè)、“鏈式”聯(lián)動機械化作業(yè),強有力的保障了背街小巷的作業(yè)效果與效率。 |
(實地調(diào)研)
在20日的研討會中,調(diào)研會議期間還分析了上海站以及之前8站調(diào)研存在的共性問題,研究了蘇州的案例,也總結了上海目前的經(jīng)驗與工作方式和上海創(chuàng)新的一些模式和管理做法,針對之前的實地、專訪和設備實際作業(yè)實踐,參與本次調(diào)研的德國哈高、煙臺海德、湖南紐恩馳、揚州金威、揚州天嘉智能等廠商分別闡述了自己的解決方案與作業(yè)模式。會議中上海市綠化和市容管理局副局長唐家富先生還為大家總結概括了上海的情況和對未來的要求。特別指出中小道路,一路一策,每一條路不一樣,路面不一樣,業(yè)態(tài)不一樣,旁邊的綠化配置也不一樣。精細化管理的要求,也要求我們加強對中小道路的保潔管理。我們應當加強這些要求,中小道路保潔作業(yè)相應質量標準,作為質量檢測評價,形成一系列能夠量化的標準。會議中上海市的作業(yè)運營企業(yè)與部分區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門分享了管理經(jīng)驗,在分組討論環(huán)節(jié)中,上海市綠化和市容管理局的各區(qū)縣主管部門及作業(yè)運營單位展開了熱烈的討論,原定30分鐘的研討時間,一度延長了近50分鐘,在總結上海經(jīng)驗的同時,還提出了更多的寶貴意見,總結了以后背街小巷作業(yè)發(fā)展思路。
上海市綠化和市容管理局
副局長唐家富先生致辭
(調(diào)研會分組討論)
最后上海市市容環(huán)境質量監(jiān)測中心主任張峰先生在總結中提到:真正把背街小巷道路保潔做好,不僅需要環(huán)衛(wèi)人的努力,更需要社會的理解和民眾的自覺參與,從而達到源頭控制和減量,這不正是契合了上海垃圾分類成功的關鍵核心--環(huán)境衛(wèi)生的提升靠的是每一位環(huán)衛(wèi)人的共同努力!也是人民大眾共同參與的成果!
上海市市容環(huán)境質量監(jiān)測中心
主任張峰先生致辭
(調(diào)研會現(xiàn)場)
(路演現(xiàn)場)